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SOL MAIS CARO: Imposto sobre painéis solares sobe para 25% e ameaça investimentos em energia limpa

Retomada gradual de tributos sobre módulos importados atinge o ápice em 2026. Setor alerta para o cancelamento de R$ 97 bilhões em projetos, enquanto indústria nacional celebra proteção contra o "subsídio chinês".

Edição por Edição
22 de janeiro de 2026
em Brasil, Economia
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SOL MAIS CARO: Imposto sobre painéis solares sobe para 25% e ameaça investimentos em energia limpa
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O setor de energia solar distribuída no Brasil recebeu um golpe duro no início de 2026: o imposto de importação sobre painéis fotovoltaicos, inversores e outros equipamentos solares foi elevado de 12,6% para 25% (alíquota cheia do imposto de importação + IPI + PIS/COFINS-Importação). A medida, efetivada por decreto do Ministério da Economia publicado no Diário Oficial da União em 30 de dezembro de 2025, acabou com o regime de ex-tarifário que mantinha a alíquota reduzida desde 2019. O impacto imediato já é sentido: preços de kits solares subiram entre 18% e 32% nas últimas duas semanas, e dezenas de projetos de geração distribuída (GD) foram suspensos ou adiados.

O que mudou na prática

  • Antes (2025): alíquota efetiva média de 12,6% (redução via ex-tarifário).
  • Agora (2026): alíquota cheia de 25% (mais ICMS estadual, que varia de 12% a 18%).
  • Aumento real no custo final: kits residenciais de 5–10 kWp ficaram 20–35% mais caros (exemplo: kit de 6 kWp que custava R$ 22–26 mil agora varia entre R$ 27–34 mil).
  • Projetos comerciais e industriais: empresas que planejavam sistemas acima de 300 kW viram o payback (retorno do investimento) subir de 3,5–4,5 anos para 5–7 anos — tornando muitos inviáveis.

Por que o governo aumentou o imposto?

O argumento oficial do Ministério da Economia e da Receita Federal é:

  • Fim do regime de exceção — os ex-tarifários para painéis solares foram concedidos temporariamente para estimular o setor quando o Brasil ainda tinha pouca produção nacional.
  • Proteção à indústria nacional — empresas como BYD, JA Solar (com fábrica em Campinas), Canadian Solar (Sorocaba) e Jinko Solar (Manaus) já produzem no Brasil e alegam concorrência desleal com importados chineses mais baratos.
  • Arrecadação extra: o governo estima arrecadar R$ 4,8–6,2 bilhões adicionais em 2026–2027 com o fim da redução.

Repercussão no setor e na sociedade

  • Associações do setor (ABSOLAR, INEL, Canal Solar, Frente Parlamentar da Energia Solar) classificaram a medida como “tiro no pé”:
    • Projeção de perda de 120–180 mil empregos diretos e indiretos em 2026–2027.
    • Queda estimada de 35–45% nas novas instalações de GD em 2026.
    • Aumento da conta de luz para quem já tem sistema (menos concorrência pressiona tarifas reguladas).
  • Consumidores residenciais e pequenos negócios: Instaladores relatam queda de 50–70% na procura por novos projetos desde o anúncio.
  • Empresas de geração distribuída: Várias suspenderam vendas e demissões já começaram em empresas de médio porte.

Posição do governo e contraponto

O ministro da Economia, Fernando Haddad, defendeu a medida em entrevista: “Não podemos subsidiar indefinidamente importação chinesa enquanto temos indústria nacional crescendo. O fim do ex-tarifário protege empregos brasileiros e estimula produção local.”

O setor rebate:

  • A produção nacional ainda cobre menos de 25% da demanda interna.
  • Módulos nacionais são 15–30% mais caros que os importados.
  • A transição para produção local precisa de prazo de adequação (3–5 anos), não de aumento abrupto.

Até Agora

  • A Câmara Federal e o Senado já têm projetos de decreto legislativo para suspender ou reduzir a alíquota (PLP 12/2026 e PL 456/2026).
  • A ABSOLAR protocolou ação no STF questionando a legalidade do fim do ex-tarifário sem consulta prévia ao setor.
  • O governo sinaliza que pode rever a alíquota para 15–18% (meio-termo) se houver acordo para aumento acelerado da produção nacional.

O sol brasileiro continua abundante, mas o preço para captá-lo ficou muito mais caro de uma hora para outra. A revolução solar que crescia a taxas de 60–80% ao ano pode sofrer o primeiro grande freio em 2026 — e quem paga a conta, mais uma vez, é o consumidor final.

O Jornal 25News acompanha os desdobramentos no Congresso e no STF. A pergunta agora é: o Brasil vai proteger a indústria nacional ou vai frear a transição energética que tanto precisa?

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APECC – Associação Paulista de Empreendedores
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Calabria – Oportunidades de Negócios
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